Usługa całodobowej ochrony osób i mienia oraz ochrony elektronicznej przy wykorzystaniu systemów alarmowych sygnalizacji pożaru, włamania i napadu w obiektach i na posesjach Oddz. ZUS w Lublinie

Usługa całodobowej ochrony osób i mienia oraz ochrony elektronicznej przy wykorzystaniu systemów alarmowych sygnalizacji pożaru, włamania i napadu w obiektach i na posesjach Oddz. ZUS w Lublinie

Przedmiotem zamówienia jest kompleksowe świadczenie usług całodobowej ochrony osób i mienia oraz ochrony elektronicznej przy wykorzystaniu systemów alarmowych sygnalizacji pożaru, włamania i napadu w obiektach i na posesjach Oddziału ZUS

w Lublinie oraz w podległych jednostkach terenowych.

Województwo Lubelskie: Lublin, Puławy, Kraśnik, Lubartów, Radzyń Podlaski, Biała Podlaska, Łuków, Opole Lubelskie, Ryki, Łęczna, Parczew.

Przedmiotem zamówienia jest kompleksowe świadczenie usług całodobowej ochrony osób i mienia oraz ochrony elektronicznej przy wykorzystaniu systemów alarmowych sygnalizacji pożaru, włamania i napadu w obiektach i na posesjach Oddziału ZUS

w Lublinie oraz w podległych jednostkach terenowych zgodnie ze szczegółowym opisem przedmiotu zamówienia, oraz warunkami realizacji zamówienia zawartymi we wzorze umowy stanowiącymi załączniki do SWZ.

Przedmiot zamówienia obejmuje:

- bezpośrednią ochronę fizyczną obiektów Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w Lublinie, w tym przebywających na obiektach pracowników i osób trzecich,

- dozór obiektów przy wykorzystaniu monitoringu elektronicznych urządzeń i systemów alarmowych,

- podejmowanie działań grup interwencyjnych,

- zamykanie i otwieranie określonych obiektów i przekazywanie do depozytu kluczy do obiektów.

Zamawiający zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez Wykonawcę części kluczowych zamówienia polegających na stałej ochronie fizycznej obiektów i posesji z wyłączeniem monitoringu systemów alarmowych oraz grupy interwencyjnej.

Termin wykonania zamówienia: 36 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jednak nie wcześniej niż od 01 marca 2024 roku

Wykonawca składający ofertę jest zobowiązany wnieść wadium w wysokości: 100 000,00 zł (słownie: sto tysięcy złotych 00/100)

Zamawiający stosownie do art. 95 ust. 1 ustawy Pzp, określa zgodnie z zapisami SWZ obowiązek zatrudnienia przez Wykonawcę (podwykonawcę) na podstawie umowy o pracę, osób wykonujących czynności bezpośrednio związane z realizacją przedmiotu zamówienia

Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że posiada aktualną koncesję udzieloną przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia uzyskaną zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (t.j. Dz.U.

z 2021 r. poz. 1995), na obszarze w jakim mają być świadczone usługi dla Zamawiającego.

UWAGA nr 1:

Warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej zostanie uznany za spełniony, jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane.

UWAGA nr 2:

Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy (zgodnie z Załącznikiem nr 6 do SWZ).

Na potwierdzenie warunku udziału Wykonawca przedłoży na wezwanie Zamawiającego aktualną koncesję udzieloną przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia, uzyskaną zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia na obszarze w jakim mają być świadczone usługi dla Zamawiającego stosownie do zakresu składanej oferty

Zamawiający nie określa minimalnego poziomu zdolności Wykonawcy do należytego wykonania zamówienia.

Zamawiający określa minimalne warunki dotyczące:

a) posiadanego doświadczenia:

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał lub wykonuje co najmniej dwie usługi polegające na całodobowej ochronie osób i mienia w formie bezpośredniej ochrony fizycznej obiektów, z których każda spełnia łącznie następujące wymagania:

- usługa była/ jest realizowana w sposób nieprzerwany przez okres co najmniej 12 kolejnych miesięcy,

- usługa była/jest realizowana w budynkach użyteczności publicznej o łącznej powierzchni wewnętrznej minimum 10 000m2 zlokalizowanych w co najmniej 5 różnych miejscowościach.

UWAGA nr 1

Dopuszcza się łączną powierzchnię z kilku budynków, na podstawie jednej umowy, trwającej minimum 12 miesięcy w sposób ciągły, lub wielu umów realizowanych równolegle w tym samym czasie w okresie minimum 12 miesięcy w sposób ciągły. Usługa wykonana - należy rozumieć usługę zrealizowaną

(zakończoną), Usługa wykonywana- należy rozumieć usługę będącą w trakcie realizacji (usługę aktualnie wykonywaną), której wykonana część spełnia wymagania określone w warunku.

UWAGA nr 2:

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej w zakresie posiadanego doświadczenia musi być spełniony w całości przez jednego z Wykonawców.

Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z Wykonawców, którzy wykonują usługi do realizacji których te zdolności są wymagane.

UWAGA nr 3:

Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy (zgodnie ze wzorem Załącznika nr 6 do SWZ).

UWAGA nr 4:

Wobec obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia określonych w pkt 2.1.4. SWZ, Wykonawca celem potwierdzenia spełniania warunku określonego w pkt.4.1.1.4 SWZnie może polegać na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby.

Oceniając zdolność techniczną lub zawodową, Zamawiający może, na każdym etapie postępowania, uznać, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli posiadanie przez Wykonawcę sprzecznych interesów, w szczególności zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze Wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia

Na potwierdzenie warunku udziału Wykonawca przedłoży na wezwanie Zamawiającego wykaz usług (sporządzony według wzoru stanowiącego Załącznik nr 10 do SWZ) wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem przedmiotu usług wraz z podaniem powierzchni, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie Wykonawcy. W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy.

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, dokumentów dotyczących każdego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnienie warunków udziału w postępowaniu.

Warunki realizacji umowy zawarte zostały w projektowanych postanowieniach stanowiących Załącznik nr 5 do SWZ (projekt umowy).

Przed podpisaniem umowy Wykonawca, którego oferta została wybrana, zobowiązany jest do:

1. wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy na warunkach i w formie określonych w Rozdziale 10 SWZ.

2. dostarczenia dokumentu potwierdzającego ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej (OC) o którym mowa w pkt. 2.1.6 SWZ

3. przedstawienia informacji niezbędnych do zawarcia umowy (mi.in. danych personalnych osoby zawierającej umowę, dane personalne osób odpowiedzialnych za realizację umowy, numery telefonów, adresy e-mail, numer rachunku bankowego na który realizowane będą zapłaty za usługę)

Otwarcie ofert zostanie dokonane poprzez rozszyfrowanie ofert złożonych za pośrednictwem Platformy zakupowej https://portal.smartpzp.pl/zus. W przypadku awarii systemu, która powoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez Zamawiającego, otwarcie ofert nastąpi niezwłocznie po usunięciu awarii

Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę, w stosunku, do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 108 ust.1 , art. 109 ust.1 pkt.1, 4, 5, 7-10 ustawy Pzp, oraz w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r., dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014,str. 1) w brzmieniu nadanym Rozporządzeniem Rady (UE) nr 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str.1) oraz art. 7 ust 1 Ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz.U. z 2023r., poz.1497).

Sposób wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw wykluczenia wskazano w Rozdz. 5 SWZ

Zamawiający zastosuje w niniejszym postępowaniu postanowienia art. 139 ustawy Pzp.

W związku z powyższym, Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. W takim przypadku, Wykonawca nie ma obowiązku złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w art.125 ustawy Pzp, które będzie składane na żądanie Zamawiającego, wyłącznie przez tego Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona.

Na podstawie art. 360 pkt 2 ustawy, Zamawiający w niniejszym postępowaniu nie wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy na formularzu jednolitego dokumentu (JEDZ). Oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, Wykonawca składa zgodnie ze wzorem oświadczenia stanowiącym Załącznik nr 4 do SWZ na zasadach określonych w Rozdziale 5 pkt. 5.2 ppkt.5.2.1 SWZ.

Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp. Środki te określone są w dziale VI ustawy Pzp. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się,iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiące podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 ustawy Pzp zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. Do odwołań stosuje się przepisy art. 180–198 ustawy Pzp. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Do skargi stosuje się przepisy art. 198a – 198g ustawy Pzp.